第652章 十年发展计划
第652章 十年发展计划
英国和法国正在不断地衰弱，而西班牙正在不断地茁壮成长。
这是卡洛和西班牙政府经过多次调查和取证，最终得出的一个不容否定的事实。
和卡洛一样，西班牙政府的野心是极大的。西班牙人也不甘心自己的国家只是世界第二强国，大家都有一个共同的目標，那就是让西班牙成为真正的世界第一。
好消息是，在俄国陷入內战美国被强行瓜分的情况下，西班牙成为世界第一的两大阻碍已经被解决。
如今能够阻止西班牙的也就只剩下英国，英国对西班牙的威胁是在不断降低的。
这也代表著，西班牙距离世界第一只剩下最后一步，那就是在综合实力方面赶超英国。
单论本土的工业和经济，西班牙已经不逊色於英国。可问题是，英国有著包括印度、加拿大和南非在內的大片殖民地，这些殖民地才是大英帝国强大的根本。
西班牙想要在综合实力方面赶超英国，有且只有两种办法。
第一个办法就是直接在英国的殖民地动刀，挑动英国殖民地的独立，破坏英国的殖民地体系。
虽然这种办法確实能够直击英国人的要害，但西班牙同样也会伤敌一千自损八百。
毕竟西班牙的殖民地也不少，破坏殖民地体系对西班牙来说也是有一定影响的。
第二种办法就是加强本土的建设，促使西班牙的工业和经济远超英国本土，並且建设出远超英国的军事力量。
在西班牙整合葡萄牙和摩洛哥之后，西班牙的本土面积已经超过百万平方公里，是欧洲范围內仅次於俄国的第二大国。
西班牙的人口也能位居欧洲第二，仅次於已经分裂的俄国，略微领先德国。
这意味著，在俄国不统一的前提下，西班牙就是欧洲范围內最有发展潜力的国家。
这也是西班牙政府渴望让西班牙成为世界第一的原因，正是西班牙的自身实力和发展潜力，催生了这种野心。
为了早日让西班牙成为真正的世界第一，在卡洛的示意下，西班牙政府经过內阁会议討论后，决定製定一项比较详细的发展计划来赶超英国。
这份发展计划涵盖了西班牙的各个方面，如果能够完成的话，西班牙將在工业、经济、军事等领域全方面赶超英国。
这样一份发展计划十分庞大，需要西班牙政府投入大量人力、物力和財力。
好消息是，现在的西班牙政府財政还算富裕。为了展现赶超英国的决心，西班牙政府决定投入超100亿比塞塔到这份发展计划当中，確保各部门有足够的財政预算来发展。
100亿比塞塔可一点都不少，相当於4亿英镑，是普法战爭后法国赔款的两倍o
要知道，当时的德国政府靠著法国的50亿法郎赔款，很快就让自己的工业和经济发展了起来。
如今的西班牙投入两倍的资金用於自身发展，就算无法取得德国人那样的效果，也註定能让西班牙的各行各业发展一大步。
当然，这100亿比塞塔也不是一两年就需要拿出来的。整份发展计划覆盖1923
年到1932年整整十年时间，平均每年用到的发展资金只有10亿比塞塔左右，这笔资金才是西班牙政府每年需要拿出来的。
对於现在的西班牙政府来说，每年拿出10亿比塞塔的额外发展资金，其实也不算是什么大难题。
在有足够发展资金的前提下，西班牙政府对於这份发展计划是十分自信的。
只要这份发展计划能够顺利完成，西班牙將会是欧洲大陆最强大的国家，也是世界范围內最强大的国家。
整份发展计划可以分为六大类，分別是人口、工业、经济、农业、军工和医疗。
在人口方面，西班牙政府预计在1923年到1932年十年时间里，將西班牙人口提升到7500万人以上。
在欧洲各国人口出生率大幅度降低，人口流失相当严重的前提下，西班牙如果能够做到如此快速的人口增长，將有机会创造更大的优势。
工业是发展计划的重中之重。根据这份发展计划，西班牙的工业总规模將会在未来十年时间里，每年增长至少10%。
截至今年年初，西班牙的钢和生铁生產总量分別为1057.6万吨和1142.8万吨。根据西班牙政府的计划，到了1932年，西班牙的钢铁生產总量將会提升到2000万吨和2500万吨，增长均超过两倍。
之所以有这样的目標，是西班牙政府深思熟虑的结果。
首先要考虑到美国被瓜分后带给世界的影响。在美国被瓜分前，美国是当之无愧的世界最强工业国家，钢铁生產总量均在4000万吨左右。
隨著美国被英法西三国瓜分，曾经震惊欧洲的美国发展速度会被强行叫停，美国国土上的工业规模在未来数年內，註定不会有太大幅度的增长。
考虑到英法统治区內复杂的移民群体，这些地区的工业总量在未来数年內不大幅度缩减对英法来说就已经是好消息了。
西班牙在此时大力发展工业，就能接管美国工业锐减空下来的市场。
光是北美三国就能为西班牙提供超过2000万人的巨大市场，更何况还有南美洲的西语国家，也能为西班牙提供大量的市场，促进西班牙的工业增长。
在这些市场的支撑下，西班牙拥有2000万吨的钢產量和2500万吨的生铁產量是非常正常的。
还要考虑到西班牙本土的人口增长，等到西班牙本土人口超过7500万人，光是本土的市场消耗就足以吞掉这些钢铁產量，自然不用担心產量过大带来的问题。
虽然钢铁產量一定程度上能够体现工业规模，但西班牙的工业发展肯定不会只关注於钢铁產量。
除了钢铁產量外，工业部门还需在化工、石油產业和轻工业等方面，投入大量的资金用於研发和改进工业生產技术。
在世界大战后，西班牙吸纳了大量来自德国的工业人才。这些人才对西班牙工业设备和生產技术的改进起到了至关重要的作用，也是西班牙工业规模在这几年大幅度扩张的原因。
这些人还能发挥更大的价值，反正现在的德国也不需要他们，倒不如让他们在西班牙发挥最后的价值，也不算埋没他们的才能。
除了以上提到的几个发展方向之外，工业方面还有一个发展方向值得一提，那就是军工业的发展。
到目前为止，西班牙的军工產业仍然以国有资本为主，私有军工產业只占据了很少一部分的市场，根本无力与国有军工產业竞爭。
没办法，这一点在短时间內很难被改变。西班牙走的是国家资本主义道路，国有企业的竞爭力本来就比私有企业更强。
再加上西班牙工业起步比较慢，国內的资本力量天然就有些不足。虽然隨著西班牙近几年的发展，其资本力量已经逐渐弥补了与其他国家的差距。
但在军工业方面，私有军工厂与国有军工厂的差距已经越来越大，基本上是无法追赶的。
西班牙最出名的几座军工厂和海军造船厂，基本都是西班牙皇室和政府投资建造的。
为了这些军工厂和造船厂，西班牙皇室每年投入的研发资金高达上千万比塞塔，这笔研发资金可不是民间资本能够出得起的。
一年出上千万比塞塔的研发资金看起来不多，可要是每年都要出这么多的研发资金呢？
除非能在技术和科技方面赶超国有军工厂，否则私营军工厂很难与国有军工厂竞爭，只能在国有军工厂抢走收益较高的订单之后，看情况分一口汤喝。
这已经是国有资本让步后的结果了。为了促进西班牙私营军工厂的发展，卡洛在世界大战期间，曾经命令皇家军工厂將比较简单的子弹和炮弹的订单交给私营军工厂去生產，皇家军工厂则生產技术更加复杂的枪械和武器。
虽然子弹和炮弹的生產赚不到什么大钱，但世界大战的子弹炮弹消耗是非常夸张的，积少成多也能让企业运营下去。
也正是在这样的让利下，西班牙的民营军工厂才获得了较好的发展机遇。和世界大战前相比，至少现在已经有几家比较出名的民营军工厂了。
这也算是西班牙军工產业发展的见证，只要他们不触犯西班牙的法律，卡洛还是很乐意保护他们，帮助他们在西班牙站稳脚跟的。
毕竟军工產业也是需要竞爭的。要是国有军工產业一家独大，难免会有懈怠的思想。
只有竞爭才能推动技术的进步，才能让皇家军工厂的这些技术专家卯足了劲，为西班牙研发和生產更多的更先进的武器装备。
工业的发展对西班牙来说是十分重要的，从总计超过100亿比塞塔的发展资金的分配上就能看出这一点。
西班牙政府每年会为各部门提供超过10亿比塞塔的发展资金，其中工业部门至少会获得3亿比塞塔的资金，已经接近总发展资金的三分之一了，也是获得发展资金最多的部门。
相较於工业部门，交通运输部门的资金分配就没有那么多了。
当然，交通运输部门的任务也没有那么艰巨。
如今西班牙国內的铁路和公路建设已经大差不差，基本上一些初具规模的城市都已经连接了铁路和公路，大部分村庄也都已经通上了公路。
那些人口较少的城市实在没有通火车的必要，毕竟这些城市乘坐火车的人口太少，修建火车站和铁路是亏钱的，当地也没有这么大的需求。
相较於新建铁路和公路，如今的交通运输部门要做的，其实是对现有的铁路和公路进行拓宽和维护，並修建可供汽车高速行驶的高速公路，以提高各地的交通效率。
关於高速公路的畅想，交通运输部门已经多次提到。
汽车產业发展到如今，已经算是比较成熟的產业了。可在西班牙国內，汽车行驶的最高速度只有50公里每小时，明显不符合汽车技术的发展上限。
其实现在的汽车已经能够达到更高的速度，但问题是，现有的公路不足以支撑汽车行驶更高的速度。
汽车跑得越快，对道路的要求也就越高。当行驶速度超过每小时60公里时，一旦路面存在坑洼或顛簸，车辆行驶就会面临更大的风险。
也正是因为这一点，西班牙国內的大部分道路对汽车的限速都是50公里每小时，一旦超速就会被罚款。
虽然限速50公里每小时確实能够保证汽车行驶时的安全性，但这也会面临一个全新的问题，那就是汽车的效率被严重限制。
城市交通还好，大部分城市交通环境是跑不到50公里的限速的。但对城市之外的道路来说，在宽阔且很少有车辆的大马路上，50公里的限速就明显很慢了。
如果能够提升到60公里每小时，城市与城市之间的交流將变得更加有效和迅速，也能方便人们驾驶汽车远距离出行。
在提高限速之前，首先要做的就是对现有的公路进行维护和改造，確保道路能够承受汽车以每小时60公里的速度行驶。
相较於改造现有道路，还有一个选择，那就是修建新的高速公路。
高速公路的造价更高，但道路更加宽阔平整，可供汽车以更高速度行驶。
在这样的道路上行驶，汽车不仅会跑得更快，也会更安全。
修建高速公路是西班牙交通运输部门在未来十年內的最重要的任务，也是提高西班牙交通效率的关键。
如果能够在全国范围內的各大城市间连通高速公路，民眾也就有了更多的交通方式可供选择。
要是能將汽车的限速提高到60公里每小时，这也意味著汽车的速度实际上並不逊色於火车多少。
相较於火车来说，汽车明显更加方便。火车只能实现站与站的对接，汽车可以行驶到更具体的地点，这也是汽车的优点。
英国和法国正在不断地衰弱，而西班牙正在不断地茁壮成长。
这是卡洛和西班牙政府经过多次调查和取证，最终得出的一个不容否定的事实。
和卡洛一样，西班牙政府的野心是极大的。西班牙人也不甘心自己的国家只是世界第二强国，大家都有一个共同的目標，那就是让西班牙成为真正的世界第一。
好消息是，在俄国陷入內战美国被强行瓜分的情况下，西班牙成为世界第一的两大阻碍已经被解决。
如今能够阻止西班牙的也就只剩下英国，英国对西班牙的威胁是在不断降低的。
这也代表著，西班牙距离世界第一只剩下最后一步，那就是在综合实力方面赶超英国。
单论本土的工业和经济，西班牙已经不逊色於英国。可问题是，英国有著包括印度、加拿大和南非在內的大片殖民地，这些殖民地才是大英帝国强大的根本。
西班牙想要在综合实力方面赶超英国，有且只有两种办法。
第一个办法就是直接在英国的殖民地动刀，挑动英国殖民地的独立，破坏英国的殖民地体系。
虽然这种办法確实能够直击英国人的要害，但西班牙同样也会伤敌一千自损八百。
毕竟西班牙的殖民地也不少，破坏殖民地体系对西班牙来说也是有一定影响的。
第二种办法就是加强本土的建设，促使西班牙的工业和经济远超英国本土，並且建设出远超英国的军事力量。
在西班牙整合葡萄牙和摩洛哥之后，西班牙的本土面积已经超过百万平方公里，是欧洲范围內仅次於俄国的第二大国。
西班牙的人口也能位居欧洲第二，仅次於已经分裂的俄国，略微领先德国。
这意味著，在俄国不统一的前提下，西班牙就是欧洲范围內最有发展潜力的国家。
这也是西班牙政府渴望让西班牙成为世界第一的原因，正是西班牙的自身实力和发展潜力，催生了这种野心。
为了早日让西班牙成为真正的世界第一，在卡洛的示意下，西班牙政府经过內阁会议討论后，决定製定一项比较详细的发展计划来赶超英国。
这份发展计划涵盖了西班牙的各个方面，如果能够完成的话，西班牙將在工业、经济、军事等领域全方面赶超英国。
这样一份发展计划十分庞大，需要西班牙政府投入大量人力、物力和財力。
好消息是，现在的西班牙政府財政还算富裕。为了展现赶超英国的决心，西班牙政府决定投入超100亿比塞塔到这份发展计划当中，確保各部门有足够的財政预算来发展。
100亿比塞塔可一点都不少，相当於4亿英镑，是普法战爭后法国赔款的两倍o
要知道，当时的德国政府靠著法国的50亿法郎赔款，很快就让自己的工业和经济发展了起来。
如今的西班牙投入两倍的资金用於自身发展，就算无法取得德国人那样的效果，也註定能让西班牙的各行各业发展一大步。
当然，这100亿比塞塔也不是一两年就需要拿出来的。整份发展计划覆盖1923
年到1932年整整十年时间，平均每年用到的发展资金只有10亿比塞塔左右，这笔资金才是西班牙政府每年需要拿出来的。
对於现在的西班牙政府来说，每年拿出10亿比塞塔的额外发展资金，其实也不算是什么大难题。
在有足够发展资金的前提下，西班牙政府对於这份发展计划是十分自信的。
只要这份发展计划能够顺利完成，西班牙將会是欧洲大陆最强大的国家，也是世界范围內最强大的国家。
整份发展计划可以分为六大类，分別是人口、工业、经济、农业、军工和医疗。
在人口方面，西班牙政府预计在1923年到1932年十年时间里，將西班牙人口提升到7500万人以上。
在欧洲各国人口出生率大幅度降低，人口流失相当严重的前提下，西班牙如果能够做到如此快速的人口增长，將有机会创造更大的优势。
工业是发展计划的重中之重。根据这份发展计划，西班牙的工业总规模將会在未来十年时间里，每年增长至少10%。
截至今年年初，西班牙的钢和生铁生產总量分別为1057.6万吨和1142.8万吨。根据西班牙政府的计划，到了1932年，西班牙的钢铁生產总量將会提升到2000万吨和2500万吨，增长均超过两倍。
之所以有这样的目標，是西班牙政府深思熟虑的结果。
首先要考虑到美国被瓜分后带给世界的影响。在美国被瓜分前，美国是当之无愧的世界最强工业国家，钢铁生產总量均在4000万吨左右。
隨著美国被英法西三国瓜分，曾经震惊欧洲的美国发展速度会被强行叫停，美国国土上的工业规模在未来数年內，註定不会有太大幅度的增长。
考虑到英法统治区內复杂的移民群体，这些地区的工业总量在未来数年內不大幅度缩减对英法来说就已经是好消息了。
西班牙在此时大力发展工业，就能接管美国工业锐减空下来的市场。
光是北美三国就能为西班牙提供超过2000万人的巨大市场，更何况还有南美洲的西语国家，也能为西班牙提供大量的市场，促进西班牙的工业增长。
在这些市场的支撑下，西班牙拥有2000万吨的钢產量和2500万吨的生铁產量是非常正常的。
还要考虑到西班牙本土的人口增长，等到西班牙本土人口超过7500万人，光是本土的市场消耗就足以吞掉这些钢铁產量，自然不用担心產量过大带来的问题。
虽然钢铁產量一定程度上能够体现工业规模，但西班牙的工业发展肯定不会只关注於钢铁產量。
除了钢铁產量外，工业部门还需在化工、石油產业和轻工业等方面，投入大量的资金用於研发和改进工业生產技术。
在世界大战后，西班牙吸纳了大量来自德国的工业人才。这些人才对西班牙工业设备和生產技术的改进起到了至关重要的作用，也是西班牙工业规模在这几年大幅度扩张的原因。
这些人还能发挥更大的价值，反正现在的德国也不需要他们，倒不如让他们在西班牙发挥最后的价值，也不算埋没他们的才能。
除了以上提到的几个发展方向之外，工业方面还有一个发展方向值得一提，那就是军工业的发展。
到目前为止，西班牙的军工產业仍然以国有资本为主，私有军工產业只占据了很少一部分的市场，根本无力与国有军工產业竞爭。
没办法，这一点在短时间內很难被改变。西班牙走的是国家资本主义道路，国有企业的竞爭力本来就比私有企业更强。
再加上西班牙工业起步比较慢，国內的资本力量天然就有些不足。虽然隨著西班牙近几年的发展，其资本力量已经逐渐弥补了与其他国家的差距。
但在军工业方面，私有军工厂与国有军工厂的差距已经越来越大，基本上是无法追赶的。
西班牙最出名的几座军工厂和海军造船厂，基本都是西班牙皇室和政府投资建造的。
为了这些军工厂和造船厂，西班牙皇室每年投入的研发资金高达上千万比塞塔，这笔研发资金可不是民间资本能够出得起的。
一年出上千万比塞塔的研发资金看起来不多，可要是每年都要出这么多的研发资金呢？
除非能在技术和科技方面赶超国有军工厂，否则私营军工厂很难与国有军工厂竞爭，只能在国有军工厂抢走收益较高的订单之后，看情况分一口汤喝。
这已经是国有资本让步后的结果了。为了促进西班牙私营军工厂的发展，卡洛在世界大战期间，曾经命令皇家军工厂將比较简单的子弹和炮弹的订单交给私营军工厂去生產，皇家军工厂则生產技术更加复杂的枪械和武器。
虽然子弹和炮弹的生產赚不到什么大钱，但世界大战的子弹炮弹消耗是非常夸张的，积少成多也能让企业运营下去。
也正是在这样的让利下，西班牙的民营军工厂才获得了较好的发展机遇。和世界大战前相比，至少现在已经有几家比较出名的民营军工厂了。
这也算是西班牙军工產业发展的见证，只要他们不触犯西班牙的法律，卡洛还是很乐意保护他们，帮助他们在西班牙站稳脚跟的。
毕竟军工產业也是需要竞爭的。要是国有军工產业一家独大，难免会有懈怠的思想。
只有竞爭才能推动技术的进步，才能让皇家军工厂的这些技术专家卯足了劲，为西班牙研发和生產更多的更先进的武器装备。
工业的发展对西班牙来说是十分重要的，从总计超过100亿比塞塔的发展资金的分配上就能看出这一点。
西班牙政府每年会为各部门提供超过10亿比塞塔的发展资金，其中工业部门至少会获得3亿比塞塔的资金，已经接近总发展资金的三分之一了，也是获得发展资金最多的部门。
相较於工业部门，交通运输部门的资金分配就没有那么多了。
当然，交通运输部门的任务也没有那么艰巨。
如今西班牙国內的铁路和公路建设已经大差不差，基本上一些初具规模的城市都已经连接了铁路和公路，大部分村庄也都已经通上了公路。
那些人口较少的城市实在没有通火车的必要，毕竟这些城市乘坐火车的人口太少，修建火车站和铁路是亏钱的，当地也没有这么大的需求。
相较於新建铁路和公路，如今的交通运输部门要做的，其实是对现有的铁路和公路进行拓宽和维护，並修建可供汽车高速行驶的高速公路，以提高各地的交通效率。
关於高速公路的畅想，交通运输部门已经多次提到。
汽车產业发展到如今，已经算是比较成熟的產业了。可在西班牙国內，汽车行驶的最高速度只有50公里每小时，明显不符合汽车技术的发展上限。
其实现在的汽车已经能够达到更高的速度，但问题是，现有的公路不足以支撑汽车行驶更高的速度。
汽车跑得越快，对道路的要求也就越高。当行驶速度超过每小时60公里时，一旦路面存在坑洼或顛簸，车辆行驶就会面临更大的风险。
也正是因为这一点，西班牙国內的大部分道路对汽车的限速都是50公里每小时，一旦超速就会被罚款。
虽然限速50公里每小时確实能够保证汽车行驶时的安全性，但这也会面临一个全新的问题，那就是汽车的效率被严重限制。
城市交通还好，大部分城市交通环境是跑不到50公里的限速的。但对城市之外的道路来说，在宽阔且很少有车辆的大马路上，50公里的限速就明显很慢了。
如果能够提升到60公里每小时，城市与城市之间的交流將变得更加有效和迅速，也能方便人们驾驶汽车远距离出行。
在提高限速之前，首先要做的就是对现有的公路进行维护和改造，確保道路能够承受汽车以每小时60公里的速度行驶。
相较於改造现有道路，还有一个选择，那就是修建新的高速公路。
高速公路的造价更高，但道路更加宽阔平整，可供汽车以更高速度行驶。
在这样的道路上行驶，汽车不仅会跑得更快，也会更安全。
修建高速公路是西班牙交通运输部门在未来十年內的最重要的任务，也是提高西班牙交通效率的关键。
如果能够在全国范围內的各大城市间连通高速公路，民眾也就有了更多的交通方式可供选择。
要是能將汽车的限速提高到60公里每小时，这也意味著汽车的速度实际上並不逊色於火车多少。
相较於火车来说，汽车明显更加方便。火车只能实现站与站的对接，汽车可以行驶到更具体的地点，这也是汽车的优点。