第89章 定青州，人才尽用
第89章 定青州，人才尽用
初平元年，三月末，春深似海。
距离刘备担任青州刺史以来，已过去半月。
期间，刘备已將青州的州治正式迁到了平原。
平原城外，麦浪翻青，杨柳拂堤。
官道两旁，百姓荷锄而归，炊烟裊裊升起，一派祥和景象。
城头甲士林立，戒备森严。
旌旗在暮春的微风中猎猎作响，又平添了几分肃杀之气。
平原相府，议事厅中。
刘备端坐於主位，身著青州刺史官袍。
头戴进贤冠，面如冠玉，两耳垂肩，双手过膝，一双龙目顾盼自雄。
自领青州刺史以来，不过月余，他却已憔悴了许多。
额角添了几缕白髮，眼下的青黑昭示著无数个不眠之夜。
左右分列两班。
孙羽居左，身著平原相官服。
腰悬佩剑，面容清俊，目光深邃。
不过数月之间，他从一介布衣跃升为一郡之相。
却无半分骄矜之色，反而愈发沉稳內敛。
关羽居右，丹凤眼微闔，臥蚕眉倒竖，不怒自威。
他手抚长髯，端坐如松，气度儼然。
孙乾、简雍、田豫、太史慈、陈群等人各依位次，分列左右。
眾人神情肃穆，目光皆投向主位上的刘备。
刘备环顾眾人，微微頷首，开口道：“诸公，今日相召，正为青州大计。”
“备自领刺史以来，倏忽月余。”
“此间诸事纷繁，千绪万端，幸赖诸公竭力相助，方能粗定局面。”
“备铭感於心，无日敢忘。”
话音稍顿，他目视孙羽、徐庶，辞意恳切：“尤当致谢者，飞卿与元直也。”
“此一月间，若非二君夙夜匪懈，为备条陈政务，析判利害。”
“备安能如是之速，洞悉青州政治之要？”
“飞卿之谋略，元直之智识，备感佩深矣。”
孙羽遂起而拱手道：“————明公过奖。”
“羽等不过竭其愚忱，何足言谢？”
“明公不以羽卑鄙，委以平原之任。”
“此知遇之重，羽虽殞身碎首，难报万一。”
徐庶亦起身而对道：“————飞卿之言是也。”
“明公仁义著於四海，庶得附驥尾，实三生之幸。”
“区区微劳，明公幸勿掛怀。”
刘备挥了挥手，正色道：“————二君且坐。”
“今日议事，毋拘常礼。
孙羽、徐庶各致谢而復位。
刘备面色稍凝，沉声说：“然备虽忝居刺史，青州之事，实未可遽言乐观。”
“诸公所知，今青州六郡国，平原、齐国、北海、东莱四处，已由备之心腹执掌。”
“飞卿镇平原，孝直守齐国，子龙抚北海，荣兄治东莱，此四地暂且无虞。”
平原是州治，於刘备而言是绝对实控。
赵云的北海、法正的齐国，虽然不敢说完全实控。
但至少一把手的位置，是刘备心腹人员拿著的。
至於徐荣，作为职业军人，最“守规矩”。
作为北海地方官，肯定会服从刘备在平原的领导的。
至少不会像其他郡县一般，阳奉阴违。
刘备语锋一转，眉头微蹙，又道：“今惟乐安、济南二地，尚非备实控之中。”
“此二处豪强林立，吏多怀贰。”
“虽名奉朝命，实则各蓄异心。”
“备若置而不问，日久必生变乱。
1
“若遽以力取，又恐操切激变，致成肘腋之患。”
“此诚两难之局也。”
话音方落，刘备目遍视在座，终落於关、张二人，语气略探：“云长、益德，汝二人勇冠三军，备本欲使汝各率一军。”
“分赴乐安、济南，接领二郡。”
“若彼辈识机，安纳印綬则已。”
“倘敢抗命，便以威武收之。”
“汝等以为如何？”
刘备见四郡国已经掌控在自己手里了。
剩下两个郡国乾脆直接用强的，直接派关张二人过去夺了鸟位。
当然，名义上是刘备换官地方。
但这些地头蛇拉帮结派，根基甚厚，肯不肯配合就难说了。
所以，刘备才想著说用强试试。
关公丹凤微启，捋髯道：“兄长大命，某敢不承？”
“若使小弟一行，必不辱命。”
张飞奋然起立，环眼圆睁，声若巨钟：“兄长但吩咐！俺老张久已不耐此等首鼠两端之辈！”
“但予俺三千兵马，管教彼等乖乖献印。”
“若敢道半个不字，俺一矛戳他个透心凉！”
眾人闻言，皆是莞尔。
刘备微微一笑，正要说话，却见孙羽站起身来，拱手道：“羽窃以为此事不可。”
刘备闻孙羽之言，眉梢一挑，问：“何出此言？”
孙羽缓步趋於庭中，环顾诸人，朗声道：“明公试思，明公以高唐令之微，骤升青州刺史，迄今不过月余。”
“其间虽有陈、孔二公推轂，然明公根基尚浅。”
“未能深服眾心，此实不爭之论。
他话音稍顿，续道：“今青州人情未安，士族豪强，皆持两端。”
“明公若於此时遽示集权之意，遣心腹逕取乐安、济南，则彼等必生疑惧。”
“彼將自思：刘使君今日可取乐安、济南，明日岂不可取我等之地？”
“由是人人自危，恐將合纵以抗明公。”
“此乃逼反地方，智者之所不取也。”
刘备沉吟半响，頷首道：“————飞卿所言有理。”
“备若操切从事，適足生变。”
“然则乐安、济南二地，竟置之不理乎？”
孙羽道：“非敢谓不理，但不可急於求成耳。”
“当务之急，不在取乐安、济南，而在固明公之实力，安已有之地。”
“平原、齐国、北海、东莱四郡，乃明公之根本。”
“根本既固，乐安、济南不患不附。”
“若根本未稳，纵得二地，亦难久守。”
徐庶抚掌笑道：“飞卿之言，正合吾意。”
“明公，今青州形势，譬犹筑室。”
“基础不坚，栋宇虽成，终必倾覆。”
“平原等四地，即明公之基础也。”
“当先固本，次图进取。”
“此万全之策也。”
刘备目视二人，往復再三，乃重頷其首：“善！一如飞卿之言。”
“乐安、济南，姑置勿论，先固四郡。”
他遂顾谓关、张二人，温言道：“云长、益德，方才之议罢矣。”
“汝二人且屈居別部司马，统领兵马，以备不虞。”
司马是汉代军队中的中级军官。
別部的意思就是“独立编制”，即不隶属於常规编制的独立部队。
他可以独立统领任何一支部曲或私兵，拥有相当的自主权。
这是当时给亲信將领的典型职位。
刘备也不是傻子，最重要的兵权，当然要交给最信任的两个兄弟。
关羽拱手道：“谨遵兄命。”
张飞虽意有未愜，然亦不復多言，声如沉瓮道：“俺听兄长的便是。”
刘备復又看向田豫、太史慈，道：“国让，汝任安德令。”
“子义，汝任祝阿令。”
“此二县皆平原属邑，地当衝要。”
“望汝到任之后，绥抚百姓，整飭军武，毋得怠弛。”
这两个县都是平原的肥县，交给田豫、太史慈，也是刘备为了博得二人的好感。
田豫起身拱手：“豫敢不竭力以报明公。”
太史慈亦起身道：“慈愿效犬马之劳。”
刘备微微頷首，又顾谓孙乾、简雍、徐庶、陈群四人道：“公佑，汝为治中从事，总揽文牘，辅翼政事。”
“宪和，汝为功曹从事，掌选署功劳，考核官吏。”
“元直，汝为別驾从事，隨备左右，参议军政。”
“长文，汝为簿曹从事，掌钱粮簿籍，典领仓储。”
“望四君各司厥职，协心共济。”
別驾从事史，是州级最高佐官，二把手。
可以代刺史巡行、总揽政务。
此职是刺史的绝对副手，所以刘备交给了徐庶。
治中从事史则是州级核心佐官。
是一州的三把手，负责总管州府文书、人事考核。
很適合青州名士孙乾。
功曹从事史则有点类似於人事主管。
平时主要参与军事谋划、选拔人才。
刘备交给了老兄弟简雍。
簿曹从事史则是財政主管。
是一州的高级幕僚，主要负责管理钱粮薄籍、制度建设。
刘备知道陈家在平原势力不小，如今老子走了，自然要討好小子。
所以，刘备把非常重要的財政大权，交给了陈家。
这其实也是刘备对外释放的一个积极信號，向青州世家豪族表明一个態度。
我刘备不是来破坏你们家庭的，是来加入你们的。
你看人陈家，只要乖乖配合我。
这一州的財政大权，我刘备不照样交给他吗？
当然，这一系列收买人心、猛如虎的操作，少不了孙羽在旁中建议。
刘备也渐渐从一个政治小白，逐渐熟悉了官场的生態圈是怎样运作的了。
总结一句话就是：
江湖不是打打杀杀，江湖是人情世故。
四人齐声拱手道：“谨遵明公之命。”
刘备环顾眾人，目光中带著几分欣慰，又有几分凝重。
他知道，这只是开始。
这些人虽是自己的心腹，但要真正掌控青州，还需时间和耐心。
接下来的日子，刘备在孙羽和徐庶的辅佐下，开始著手处理焦和旧部。
焦和虽已被免职，但其旧部与门生故吏遍布青州各郡县。
盘根错节，势力不小。
这些人表面上归顺刘备，暗地里却各怀心思。
或观望，或阳奉阴违，或暗中串联，不可不防。
孙羽献计，明升暗降。
对於那些占据要职的焦和旧部，或升为閒职，夺其实权。
或调离原职，易地而处。
或授以虚衔，削其兵权。
与此同时，將心腹之人安插到关键岗位，逐步取而代之。
刘备依计而行。
先是平原。
平原乃刘备根基所在，焦和旧部本就不多，清理起来最为容易。
孙羽以平原相之职，大刀阔斧。
將几个不听话的县令罢免，换上了自己的人。
又提拔了几个本地士族中有声望、愿意归顺的人，以示安抚。
齐国、北海、东莱三地，也依例而行。
法正少年老成，手段圆滑。
到齐国之后，先拜访当地豪强，以礼相待，暗中却派人调查其底细。
待摸清虚实之后，便以朝廷名义。
將几个桀驁不驯者调离，换上了自己的亲信。
赵云仁厚，到北海之后。
先开仓放粮，賑济灾民，收拢民心。
对於焦和旧部，他採取怀柔之策，能留则留。
不能留则送走了之，不伤和气。
徐荣虽是武將，却也粗中有细。
到东莱之后，先整顿军备，剿灭了几股小股黄巾，立威於外。
然后才慢慢清理內部，將不服从者一一汰换。
经过一个多月的努力，青州四郡的要害职位，终於牢牢掌握在刘备手中。
虽然不敢说百分百被刘备控制。
但只是不会成为內部的一个不稳定因素。
钱粮赋税啥的也都能收上来。
也就说地方豪族世家明面上还是愿意配合刘备工作的。
毕竟跟朝廷命官作对对他们也没有好处。
只是眼下刘备的操作，还没有涉及到他们的切身利益。
一旦涉及到了，那就很难说了。
毕竟这些地方豪族一旦急眼了，甚至敢跟吕布这种级別的军阀硬刚。
很快，青州的府库也充实了一些，军队整顿了一遍，民心也渐渐安定了下来。
但刘备知道，这只是表象。
真正的挑战，还在后面。
四月末，暮春时节。
平原城中，槐花盛开，香气袭人。
刘备召集眾人，在相府议事厅中召开会议。
眾人到齐，分坐两列。
刘备环顾眾人，开口道：“诸公，今日召聚，非为他事，乃为青州黄巾之患也。”
此言一出，眾人神情皆是一凛。
黄巾，这是一个绕不开的话题。
自中平元年起，黄巾之乱便如附骨之疽，缠绕著大汉王朝。
虽经皇甫嵩、朱儁等名將剿杀，主力已被击溃。
但余部散落各地，此起彼伏，屡剿不绝。
青州，更是黄巾的重灾区。
刘备面色凝重，沉声道：“备自领青州刺史以来，夙夜忧嘆，食不甘味，寢不安席。”
“所忧者，非己身之荣辱，乃青州百万黎民之安危也。”
他顿了顿，目光扫过眾人，语气中带著几分沉重：“此前备在平原时，曾击破徐和、张饶、司马俱等黄巾渠帅。”
“本以为黄巾群龙无首，很快就会溃散。”
“没想到不过数月之间，他们便又聚集起来，声势比之前更盛。”
“备百思不得其解，究竟是何缘故？”
眾人闻言，皆是沉默。
这个问题，確实不好回答。
片刻之后，孙羽起身，拱手道：“明公，羽倒是略知一二，愿为明公解惑。”
刘备道：“飞卿请言。”
孙羽走到厅中，负手而立，自光深邃，缓缓道：“明公以为，黄巾之起，起於何故？”
刘备沉吟道：“————自然是起於乱政。”
“宦官专权，外戚横行。”
“百姓困苦，走投无路，故从贼而起。”
孙羽点头道：“————明公所言极是。”
“黄巾之起，其本在民。”
“百姓困穷，无以为生，故鋌而走险，从张角兄弟为乱。”
“今角等虽死，而民之苦未改，且有甚焉。”
“此黄巾余部所以死灰復燃、此仆彼起也。”
他话音稍顿，继续分析道：“明公破徐和、张饶、司马俱，此三人者，黄巾渠帅耳。”
“乃其末，非其本也。”
“斩其魁帅，未解民生之厄。”
“彼百姓无衣无食，无棲身之所。”
“生路既绝，势必別推魁帅，復相聚为盗。”
“根本未除，杀一帅则十帅起，杀十帅则百帅生。”
“杀不胜杀，剿不胜剿。”
刘备闻言，若有所思，頷首道：“飞卿之言，洞彻底蕴。”
“备向惟知剿贼，未知安民，诚捨本逐末也。”
孙羽道：“————明公幸勿自咎。”
“明公昔为高唐令，地狭权轻，所济有限。”
“今明公已领青州刺史，统六郡，制诸军。”
“正宜从本源图之，以绝黄巾之患。”
刘备瞿然道：“飞卿之意谓何？”
孙羽正色道：“今欲绝黄巾之患，必先苏民生之困。”
“民有食、有衣、有居，谁復肯冒白刃、赴鼎鑊而为盗乎？”
“是故剿贼者，治標也；安民者，治本也。”
话落，乃顾谓眾人，朗声道：“今日明公召诸公会议，正为此事。”
“诸公皆一时之选，必有高论。”
“请各抒所见，幸毋拘束。”
厅中一时沉默。
眾人都在思索孙羽方才的话。
片刻之后，张飞猛地站起身来，环眼圆睁，声若洪钟：“俺老张粗鄙武夫，不諳標本之论。”
“惟知黄巾蟊贼，虐民纵火，劫掠无度，罪当族诛！”
“愿得精卒五千，誓尽梟群寇首，以酬吾兄！”
他慷慨激昂，声震屋瓦，连桌上的茶杯都微微颤动。
徐庶闻言，微微一笑，摇著羽扇道：“益德將军勇则勇矣，然庶有一问，不知將军肯答否？”
张飞道：“先生有何话，只管说来！”
徐庶道：“將军可知道，青州黄巾有多少人？”
张飞一愣，道：“这个————俺倒不甚了解。”
“总不过几万人罢？”
徐庶摇头笑道：“————益德错了。”
“据庶调查，青州目前的黄巾贼眾，大约有百万之眾。”
此言一出，满座皆惊。
张飞更是瞪大了眼睛，满脸不可置信：“百————百万？先生，你不是在说笑罢？”
徐庶正色道：“————庶从不说笑。”
“青州黄巾，確实有百万之眾。”
“其中可战之兵约有三十万，剩下的多是老弱妇孺。”
他看向张飞，语气中带著几分调侃：“益德將军，就算您能以一当百，五千精兵也只能对付五十万。”
“剩下五十万，您打算怎么对付？”
“何况这些黄巾之中，很多都是走投无路、活不下去的百姓。”
“他们同样是刘使君的子民，將军难道打算將他们一一砍了吗？”
张飞被噎得说不出话来，张了张嘴，又闭上，满脸通红，最后瓮声道：“俺————俺可不知道有这么多！那先生说怎么办？”
徐庶笑而不语，看向赵云。
赵云会意，起身拱手道：“明公，云有一言。”
“云上月始至北海，亦遇一伙黄巾。”
“约千余人，其中壮丁不过三百，余皆老弱妇孺。”
“彼老者瘦骨嶙峋，幼者形销骨立，妇人面黄肌瘦。”
“手持木棍竹竿，衣不蔽体，食不果腹。”
“谓之贼寇，不若谓之难民。”
赵云言语至此，语带惻然：“云心有不忍，未与之战，乃开仓賑粮，悉收抚之。”
“彼百姓跪地涕泣，自言迫不得已，实难聊生，方从黄巾。”
“云心中酸楚，几欲墮泪。”
他话音一顿，又道：“然黄巾势眾，若皆以散粮济之，钱粮立竭。”
“届时百姓无以为生，必將復聚，攻掠郡县。”
“云数日思之，终不得两全之策。”
陈群闻言，便问：“子龙將军，所纳黄巾，后何以处之？”
赵云答道：“云安置於城外，分田赐种，使事耕稼。”
“復拨钱粮，暂维生计。”
“然北海地狭人稠，田亩有限，难容甚眾。”
“且粮秣日耗，云度之，至多再支二月，便难为继。”
陈群沉吟道：“————此实难矣。”
“不纳，则彼仍为贼，祸及四方。”
“纳之，则乏粮田以安顿。”
“进退维谷，左右为难。”
刘备闻之，长嘆一声，道：“————正是如此。”
“此月余，备也详察过了。”
“青州黄巾，约百万眾，其中可战之兵三十万，余皆老弱妇孺。”
“诚如元直所言，皆吾赤子，不忍加兵。”
“然若放任，必害诸郡，乃至他州。”
话落，刘备起身负手，行至窗前，望暮春景色，语含深忧：“然如子龙所言，若以钱粮招抚，青州坐食將尽。”
“府库所蓄，至多三月。”
“三月之后，无以为继。”
“届时非但不能安顿黄巾，即军餉亦无从出。”
遂回身，目视眾人，沉声道：“故必出切实之策。”
“不可专事剿杀，亦不可一味招安。”
“既解燃眉之急，復谋长久之计。”
“此事系青州百万生灵之死生，亦关备能否立足於此。”
“诸公皆吾智谋之士，备愿闻良策。”
刘备开口询问，这百万黄巾具体该怎么招抚。
这可是真正的说来容易，做来难。
初平元年，三月末，春深似海。
距离刘备担任青州刺史以来，已过去半月。
期间，刘备已將青州的州治正式迁到了平原。
平原城外，麦浪翻青，杨柳拂堤。
官道两旁，百姓荷锄而归，炊烟裊裊升起，一派祥和景象。
城头甲士林立，戒备森严。
旌旗在暮春的微风中猎猎作响，又平添了几分肃杀之气。
平原相府，议事厅中。
刘备端坐於主位，身著青州刺史官袍。
头戴进贤冠，面如冠玉，两耳垂肩，双手过膝，一双龙目顾盼自雄。
自领青州刺史以来，不过月余，他却已憔悴了许多。
额角添了几缕白髮，眼下的青黑昭示著无数个不眠之夜。
左右分列两班。
孙羽居左，身著平原相官服。
腰悬佩剑，面容清俊，目光深邃。
不过数月之间，他从一介布衣跃升为一郡之相。
却无半分骄矜之色，反而愈发沉稳內敛。
关羽居右，丹凤眼微闔，臥蚕眉倒竖，不怒自威。
他手抚长髯，端坐如松，气度儼然。
孙乾、简雍、田豫、太史慈、陈群等人各依位次，分列左右。
眾人神情肃穆，目光皆投向主位上的刘备。
刘备环顾眾人，微微頷首，开口道：“诸公，今日相召，正为青州大计。”
“备自领刺史以来，倏忽月余。”
“此间诸事纷繁，千绪万端，幸赖诸公竭力相助，方能粗定局面。”
“备铭感於心，无日敢忘。”
话音稍顿，他目视孙羽、徐庶，辞意恳切：“尤当致谢者，飞卿与元直也。”
“此一月间，若非二君夙夜匪懈，为备条陈政务，析判利害。”
“备安能如是之速，洞悉青州政治之要？”
“飞卿之谋略，元直之智识，备感佩深矣。”
孙羽遂起而拱手道：“————明公过奖。”
“羽等不过竭其愚忱，何足言谢？”
“明公不以羽卑鄙，委以平原之任。”
“此知遇之重，羽虽殞身碎首，难报万一。”
徐庶亦起身而对道：“————飞卿之言是也。”
“明公仁义著於四海，庶得附驥尾，实三生之幸。”
“区区微劳，明公幸勿掛怀。”
刘备挥了挥手，正色道：“————二君且坐。”
“今日议事，毋拘常礼。
孙羽、徐庶各致谢而復位。
刘备面色稍凝，沉声说：“然备虽忝居刺史，青州之事，实未可遽言乐观。”
“诸公所知，今青州六郡国，平原、齐国、北海、东莱四处，已由备之心腹执掌。”
“飞卿镇平原，孝直守齐国，子龙抚北海，荣兄治东莱，此四地暂且无虞。”
平原是州治，於刘备而言是绝对实控。
赵云的北海、法正的齐国，虽然不敢说完全实控。
但至少一把手的位置，是刘备心腹人员拿著的。
至於徐荣，作为职业军人，最“守规矩”。
作为北海地方官，肯定会服从刘备在平原的领导的。
至少不会像其他郡县一般，阳奉阴违。
刘备语锋一转，眉头微蹙，又道：“今惟乐安、济南二地，尚非备实控之中。”
“此二处豪强林立，吏多怀贰。”
“虽名奉朝命，实则各蓄异心。”
“备若置而不问，日久必生变乱。
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“若遽以力取，又恐操切激变，致成肘腋之患。”
“此诚两难之局也。”
话音方落，刘备目遍视在座，终落於关、张二人，语气略探：“云长、益德，汝二人勇冠三军，备本欲使汝各率一军。”
“分赴乐安、济南，接领二郡。”
“若彼辈识机，安纳印綬则已。”
“倘敢抗命，便以威武收之。”
“汝等以为如何？”
刘备见四郡国已经掌控在自己手里了。
剩下两个郡国乾脆直接用强的，直接派关张二人过去夺了鸟位。
当然，名义上是刘备换官地方。
但这些地头蛇拉帮结派，根基甚厚，肯不肯配合就难说了。
所以，刘备才想著说用强试试。
关公丹凤微启，捋髯道：“兄长大命，某敢不承？”
“若使小弟一行，必不辱命。”
张飞奋然起立，环眼圆睁，声若巨钟：“兄长但吩咐！俺老张久已不耐此等首鼠两端之辈！”
“但予俺三千兵马，管教彼等乖乖献印。”
“若敢道半个不字，俺一矛戳他个透心凉！”
眾人闻言，皆是莞尔。
刘备微微一笑，正要说话，却见孙羽站起身来，拱手道：“羽窃以为此事不可。”
刘备闻孙羽之言，眉梢一挑，问：“何出此言？”
孙羽缓步趋於庭中，环顾诸人，朗声道：“明公试思，明公以高唐令之微，骤升青州刺史，迄今不过月余。”
“其间虽有陈、孔二公推轂，然明公根基尚浅。”
“未能深服眾心，此实不爭之论。
他话音稍顿，续道：“今青州人情未安，士族豪强，皆持两端。”
“明公若於此时遽示集权之意，遣心腹逕取乐安、济南，则彼等必生疑惧。”
“彼將自思：刘使君今日可取乐安、济南，明日岂不可取我等之地？”
“由是人人自危，恐將合纵以抗明公。”
“此乃逼反地方，智者之所不取也。”
刘备沉吟半响，頷首道：“————飞卿所言有理。”
“备若操切从事，適足生变。”
“然则乐安、济南二地，竟置之不理乎？”
孙羽道：“非敢谓不理，但不可急於求成耳。”
“当务之急，不在取乐安、济南，而在固明公之实力，安已有之地。”
“平原、齐国、北海、东莱四郡，乃明公之根本。”
“根本既固，乐安、济南不患不附。”
“若根本未稳，纵得二地，亦难久守。”
徐庶抚掌笑道：“飞卿之言，正合吾意。”
“明公，今青州形势，譬犹筑室。”
“基础不坚，栋宇虽成，终必倾覆。”
“平原等四地，即明公之基础也。”
“当先固本，次图进取。”
“此万全之策也。”
刘备目视二人，往復再三，乃重頷其首：“善！一如飞卿之言。”
“乐安、济南，姑置勿论，先固四郡。”
他遂顾谓关、张二人，温言道：“云长、益德，方才之议罢矣。”
“汝二人且屈居別部司马，统领兵马，以备不虞。”
司马是汉代军队中的中级军官。
別部的意思就是“独立编制”，即不隶属於常规编制的独立部队。
他可以独立统领任何一支部曲或私兵，拥有相当的自主权。
这是当时给亲信將领的典型职位。
刘备也不是傻子，最重要的兵权，当然要交给最信任的两个兄弟。
关羽拱手道：“谨遵兄命。”
张飞虽意有未愜，然亦不復多言，声如沉瓮道：“俺听兄长的便是。”
刘备復又看向田豫、太史慈，道：“国让，汝任安德令。”
“子义，汝任祝阿令。”
“此二县皆平原属邑，地当衝要。”
“望汝到任之后，绥抚百姓，整飭军武，毋得怠弛。”
这两个县都是平原的肥县，交给田豫、太史慈，也是刘备为了博得二人的好感。
田豫起身拱手：“豫敢不竭力以报明公。”
太史慈亦起身道：“慈愿效犬马之劳。”
刘备微微頷首，又顾谓孙乾、简雍、徐庶、陈群四人道：“公佑，汝为治中从事，总揽文牘，辅翼政事。”
“宪和，汝为功曹从事，掌选署功劳，考核官吏。”
“元直，汝为別驾从事，隨备左右，参议军政。”
“长文，汝为簿曹从事，掌钱粮簿籍，典领仓储。”
“望四君各司厥职，协心共济。”
別驾从事史，是州级最高佐官，二把手。
可以代刺史巡行、总揽政务。
此职是刺史的绝对副手，所以刘备交给了徐庶。
治中从事史则是州级核心佐官。
是一州的三把手，负责总管州府文书、人事考核。
很適合青州名士孙乾。
功曹从事史则有点类似於人事主管。
平时主要参与军事谋划、选拔人才。
刘备交给了老兄弟简雍。
簿曹从事史则是財政主管。
是一州的高级幕僚，主要负责管理钱粮薄籍、制度建设。
刘备知道陈家在平原势力不小，如今老子走了，自然要討好小子。
所以，刘备把非常重要的財政大权，交给了陈家。
这其实也是刘备对外释放的一个积极信號，向青州世家豪族表明一个態度。
我刘备不是来破坏你们家庭的，是来加入你们的。
你看人陈家，只要乖乖配合我。
这一州的財政大权，我刘备不照样交给他吗？
当然，这一系列收买人心、猛如虎的操作，少不了孙羽在旁中建议。
刘备也渐渐从一个政治小白，逐渐熟悉了官场的生態圈是怎样运作的了。
总结一句话就是：
江湖不是打打杀杀，江湖是人情世故。
四人齐声拱手道：“谨遵明公之命。”
刘备环顾眾人，目光中带著几分欣慰，又有几分凝重。
他知道，这只是开始。
这些人虽是自己的心腹，但要真正掌控青州，还需时间和耐心。
接下来的日子，刘备在孙羽和徐庶的辅佐下，开始著手处理焦和旧部。
焦和虽已被免职，但其旧部与门生故吏遍布青州各郡县。
盘根错节，势力不小。
这些人表面上归顺刘备，暗地里却各怀心思。
或观望，或阳奉阴违，或暗中串联，不可不防。
孙羽献计，明升暗降。
对於那些占据要职的焦和旧部，或升为閒职，夺其实权。
或调离原职，易地而处。
或授以虚衔，削其兵权。
与此同时，將心腹之人安插到关键岗位，逐步取而代之。
刘备依计而行。
先是平原。
平原乃刘备根基所在，焦和旧部本就不多，清理起来最为容易。
孙羽以平原相之职，大刀阔斧。
將几个不听话的县令罢免，换上了自己的人。
又提拔了几个本地士族中有声望、愿意归顺的人，以示安抚。
齐国、北海、东莱三地，也依例而行。
法正少年老成，手段圆滑。
到齐国之后，先拜访当地豪强，以礼相待，暗中却派人调查其底细。
待摸清虚实之后，便以朝廷名义。
將几个桀驁不驯者调离，换上了自己的亲信。
赵云仁厚，到北海之后。
先开仓放粮，賑济灾民，收拢民心。
对於焦和旧部，他採取怀柔之策，能留则留。
不能留则送走了之，不伤和气。
徐荣虽是武將，却也粗中有细。
到东莱之后，先整顿军备，剿灭了几股小股黄巾，立威於外。
然后才慢慢清理內部，將不服从者一一汰换。
经过一个多月的努力，青州四郡的要害职位，终於牢牢掌握在刘备手中。
虽然不敢说百分百被刘备控制。
但只是不会成为內部的一个不稳定因素。
钱粮赋税啥的也都能收上来。
也就说地方豪族世家明面上还是愿意配合刘备工作的。
毕竟跟朝廷命官作对对他们也没有好处。
只是眼下刘备的操作，还没有涉及到他们的切身利益。
一旦涉及到了，那就很难说了。
毕竟这些地方豪族一旦急眼了，甚至敢跟吕布这种级別的军阀硬刚。
很快，青州的府库也充实了一些，军队整顿了一遍，民心也渐渐安定了下来。
但刘备知道，这只是表象。
真正的挑战，还在后面。
四月末，暮春时节。
平原城中，槐花盛开，香气袭人。
刘备召集眾人，在相府议事厅中召开会议。
眾人到齐，分坐两列。
刘备环顾眾人，开口道：“诸公，今日召聚，非为他事，乃为青州黄巾之患也。”
此言一出，眾人神情皆是一凛。
黄巾，这是一个绕不开的话题。
自中平元年起，黄巾之乱便如附骨之疽，缠绕著大汉王朝。
虽经皇甫嵩、朱儁等名將剿杀，主力已被击溃。
但余部散落各地，此起彼伏，屡剿不绝。
青州，更是黄巾的重灾区。
刘备面色凝重，沉声道：“备自领青州刺史以来，夙夜忧嘆，食不甘味，寢不安席。”
“所忧者，非己身之荣辱，乃青州百万黎民之安危也。”
他顿了顿，目光扫过眾人，语气中带著几分沉重：“此前备在平原时，曾击破徐和、张饶、司马俱等黄巾渠帅。”
“本以为黄巾群龙无首，很快就会溃散。”
“没想到不过数月之间，他们便又聚集起来，声势比之前更盛。”
“备百思不得其解，究竟是何缘故？”
眾人闻言，皆是沉默。
这个问题，確实不好回答。
片刻之后，孙羽起身，拱手道：“明公，羽倒是略知一二，愿为明公解惑。”
刘备道：“飞卿请言。”
孙羽走到厅中，负手而立，自光深邃，缓缓道：“明公以为，黄巾之起，起於何故？”
刘备沉吟道：“————自然是起於乱政。”
“宦官专权，外戚横行。”
“百姓困苦，走投无路，故从贼而起。”
孙羽点头道：“————明公所言极是。”
“黄巾之起，其本在民。”
“百姓困穷，无以为生，故鋌而走险，从张角兄弟为乱。”
“今角等虽死，而民之苦未改，且有甚焉。”
“此黄巾余部所以死灰復燃、此仆彼起也。”
他话音稍顿，继续分析道：“明公破徐和、张饶、司马俱，此三人者，黄巾渠帅耳。”
“乃其末，非其本也。”
“斩其魁帅，未解民生之厄。”
“彼百姓无衣无食，无棲身之所。”
“生路既绝，势必別推魁帅，復相聚为盗。”
“根本未除，杀一帅则十帅起，杀十帅则百帅生。”
“杀不胜杀，剿不胜剿。”
刘备闻言，若有所思，頷首道：“飞卿之言，洞彻底蕴。”
“备向惟知剿贼，未知安民，诚捨本逐末也。”
孙羽道：“————明公幸勿自咎。”
“明公昔为高唐令，地狭权轻，所济有限。”
“今明公已领青州刺史，统六郡，制诸军。”
“正宜从本源图之，以绝黄巾之患。”
刘备瞿然道：“飞卿之意谓何？”
孙羽正色道：“今欲绝黄巾之患，必先苏民生之困。”
“民有食、有衣、有居，谁復肯冒白刃、赴鼎鑊而为盗乎？”
“是故剿贼者，治標也；安民者，治本也。”
话落，乃顾谓眾人，朗声道：“今日明公召诸公会议，正为此事。”
“诸公皆一时之选，必有高论。”
“请各抒所见，幸毋拘束。”
厅中一时沉默。
眾人都在思索孙羽方才的话。
片刻之后，张飞猛地站起身来，环眼圆睁，声若洪钟：“俺老张粗鄙武夫，不諳標本之论。”
“惟知黄巾蟊贼，虐民纵火，劫掠无度，罪当族诛！”
“愿得精卒五千，誓尽梟群寇首，以酬吾兄！”
他慷慨激昂，声震屋瓦，连桌上的茶杯都微微颤动。
徐庶闻言，微微一笑，摇著羽扇道：“益德將军勇则勇矣，然庶有一问，不知將军肯答否？”
张飞道：“先生有何话，只管说来！”
徐庶道：“將军可知道，青州黄巾有多少人？”
张飞一愣，道：“这个————俺倒不甚了解。”
“总不过几万人罢？”
徐庶摇头笑道：“————益德错了。”
“据庶调查，青州目前的黄巾贼眾，大约有百万之眾。”
此言一出，满座皆惊。
张飞更是瞪大了眼睛，满脸不可置信：“百————百万？先生，你不是在说笑罢？”
徐庶正色道：“————庶从不说笑。”
“青州黄巾，確实有百万之眾。”
“其中可战之兵约有三十万，剩下的多是老弱妇孺。”
他看向张飞，语气中带著几分调侃：“益德將军，就算您能以一当百，五千精兵也只能对付五十万。”
“剩下五十万，您打算怎么对付？”
“何况这些黄巾之中，很多都是走投无路、活不下去的百姓。”
“他们同样是刘使君的子民，將军难道打算將他们一一砍了吗？”
张飞被噎得说不出话来，张了张嘴，又闭上，满脸通红，最后瓮声道：“俺————俺可不知道有这么多！那先生说怎么办？”
徐庶笑而不语，看向赵云。
赵云会意，起身拱手道：“明公，云有一言。”
“云上月始至北海，亦遇一伙黄巾。”
“约千余人，其中壮丁不过三百，余皆老弱妇孺。”
“彼老者瘦骨嶙峋，幼者形销骨立，妇人面黄肌瘦。”
“手持木棍竹竿，衣不蔽体，食不果腹。”
“谓之贼寇，不若谓之难民。”
赵云言语至此，语带惻然：“云心有不忍，未与之战，乃开仓賑粮，悉收抚之。”
“彼百姓跪地涕泣，自言迫不得已，实难聊生，方从黄巾。”
“云心中酸楚，几欲墮泪。”
他话音一顿，又道：“然黄巾势眾，若皆以散粮济之，钱粮立竭。”
“届时百姓无以为生，必將復聚，攻掠郡县。”
“云数日思之，终不得两全之策。”
陈群闻言，便问：“子龙將军，所纳黄巾，后何以处之？”
赵云答道：“云安置於城外，分田赐种，使事耕稼。”
“復拨钱粮，暂维生计。”
“然北海地狭人稠，田亩有限，难容甚眾。”
“且粮秣日耗，云度之，至多再支二月，便难为继。”
陈群沉吟道：“————此实难矣。”
“不纳，则彼仍为贼，祸及四方。”
“纳之，则乏粮田以安顿。”
“进退维谷，左右为难。”
刘备闻之，长嘆一声，道：“————正是如此。”
“此月余，备也详察过了。”
“青州黄巾，约百万眾，其中可战之兵三十万，余皆老弱妇孺。”
“诚如元直所言，皆吾赤子，不忍加兵。”
“然若放任，必害诸郡，乃至他州。”
话落，刘备起身负手，行至窗前，望暮春景色，语含深忧：“然如子龙所言，若以钱粮招抚，青州坐食將尽。”
“府库所蓄，至多三月。”
“三月之后，无以为继。”
“届时非但不能安顿黄巾，即军餉亦无从出。”
遂回身，目视眾人，沉声道：“故必出切实之策。”
“不可专事剿杀，亦不可一味招安。”
“既解燃眉之急，復谋长久之计。”
“此事系青州百万生灵之死生，亦关备能否立足於此。”
“诸公皆吾智谋之士，备愿闻良策。”
刘备开口询问，这百万黄巾具体该怎么招抚。
这可是真正的说来容易，做来难。