第378章 假忙
陈越刚喝进去的一口浓茶差点喷出来。
“修条地铁？”
陆明点头。
“兄弟，地铁可不是你我想修就能修的。”陈越语气严肃起来，“首先，申报主体必须是地级市。咱云梦县就算经济再强，也只是个县。县级行政单位提报的申请，上头连看都不会看。”
陈越举了个例子：“全国最强县城，崑山，gdp够高了吧？人口够多了吧？但他们也没有属於自己的独立地铁线。崑山境內的地铁，申报主体是上海和苏州，那是跨市轨道交通的延伸，不是崑山自己建的。”
陆明点头，表示理解。
陈越竖继续说道：“其次，就算由豫南市出面提报，也过不了关。国家发改委对地级市修地铁有三个硬性指標门槛。”
“第一，城区常住人口必须达到三百万。”
“第二，地市全年gdp必须突破三千亿。”
“第三，全年一般公共预算必须达到三百亿。”
“前两项，勉勉强强算是达標了。但这最后一项，一般公共预算，豫南市去年满打满算才一百五十多亿。差了一半。”
陆明问道：“前边两个好理解，这怎么还卡公共预算呢？”
陈越嘆了口气：“地铁是个超级吞金兽。建造成本高也就罢了，关键是后期的运营维护。全国当前那么多开通地铁的城市，除了上海和福州勉强能做到收支平衡，其余全部处於亏损状態。”
“亏损的钱从哪来？全靠地方財政补贴。而且是持续不断、年復一年的补贴。你財政预算不够，连日常运转都维持不了，拿什么养地铁？上头防的就是地方政府为了搞面子工程，盲目上马大项目，最后留下还不清的烂帐。”
陆明听完，点了点头。
陈越继续补充：“这两年，上头严查地方隱性债务，尤其是轨道交通这块，卡得极其严格。首条地铁线路的审批权，已经收紧了，必须上报gwy审批。豫南市这种体量，目前不太够。”
陆明问出第二个方案：“轻轨呢？”
陈越摇头，乾脆利落：“一样的流程，一样的指標。本质上都属於城市轨道交通，门槛一分不降。”
陆明伸手从隨身的公文包里拿出一份文件夹，推到陈越面前。
“云巴呢？”陆明开口。
陈越一愣，视线落在平板屏幕上：“云巴？”
文件上显示著一种造型充满科技感的轨道交通工具，车身流线型，行驶在架空的单轨上。
陆明开始介绍：“比亚迪研发的云巴系统。它不需要像传统轻轨那样架设复杂的接触网供电，车身自带刀片电池，全自动无人驾驶。”
“全程独立高架，拥有专属路权。不跟社会车辆混行，完全不受地面交通拥堵的影响，也不用等红绿灯。”
“编组灵活，通常是3节车厢，每节车厢最高可载客210人。单向高峰小时运量能达到0.6万到1万人次。完全可以满足平林產业园到云梦县城之间的通勤需求。”
陈越眉头逐渐舒展。
但他还是问出了最关心的问题：“造价呢？施工周期呢？”
陆明笑了笑：“造价极低。传统地铁一公里动輒七八个亿，轻轨也要三四个亿。但云巴，一公里最多一个亿。而且它的轨道梁全部在工厂预製完成，运到现场直接拼装。不需要大规模开挖地面，不影响现有交通。”
“只要线路规划好，最快三个月就能通车。”
陈越抬起头，看著陆明那张波澜不惊的脸，突然反应过来。
“你是不是早就想好了？”陈越指著陆明，“你先提地铁，再提轻轨，就是为了给我降低心理预期。你手里拿著全套资料，就等我点头呢？”
陆明没有否认：“是的。”
“起点设在平林產业园中心，沿迎宾大道高架敷设，穿过高新区，连接云梦泽生活广场。然后向南延伸，途经华夏神墟主题乐园，终点设在云梦智造基地。”
“全长大约三十公里。这条线一旦贯通，整个云梦县和外围园区的几十万人口，就能在半小时內实现自由流动。地面的马路，留给货车和外地自驾游客。通勤客流，全部走天上。”
陈越看著地图上那条红线，脑海中已经浮现出云巴穿梭在城市上空的画面。
他权衡了片刻，重重地点头。
“行。这个方案可行性极高。云巴属於低运量轨道交通，省发改委就能批。我下午就让交通局的同志跟你对接，拿出一个详细的线路规划和工程草案。”
“然后我出具一份县委县政府的书面申请，亲自去省发改委跑报批手续。”
说到这里，陈越停住了。
“等下。”陈越看著陆明，“三十公里，就算一公里一亿，那也是三十个亿。县財政没钱啊，高新区的基础设施建设已经把今年的预算抽乾了。省里就算批了项目，也不可能给咱们拨钱。”
陆明站在原地，整理了一下西装，说道：“我有啊。”
“你全资修建？”陈越確认。
陆明点头：“云梦投资全资成立一家轨道交通运营公司，负责投资、建设、运营。不走政府財政，不增加地方负债。”
“那还说啥了！”陈越站起身，语气激动，“只要你出钱，这事我一路绿灯给你办下来。建成之后，所有的票务收益、车身gg、站台商铺运营权，全部给你。”
陆明对收益並不在意，他要的是交通通畅带来的人口回流和系统升级。
但他没有拒绝陈越的提议，按商业规矩办事，能省去很多不必要的麻烦。
“那就这么定了。交通局那边，我让沈璃去对接。”陆明准备离开。
走到门口时，陆明停下脚步，转过身。
“对了。上次安欣书记答应的京港澳高速接线的事，省交投的勘测队派下来了吗？”
陆明很清楚，云巴解决的是內部通勤问题。
但云梦县要成为真正的豫中南產业核心，必须打通外部物流的大动脉。
京港澳高速的接线，是重中之重。
“我这周一直在催省交投那边。”陈越眉头紧锁，“但他们负责项目规划的副总，一直推脱，说忙。”
陆明转身：“真忙假忙？”
陈越看著陆明，最终说了两个字：“假忙。”
……
“修条地铁？”
陆明点头。
“兄弟，地铁可不是你我想修就能修的。”陈越语气严肃起来，“首先，申报主体必须是地级市。咱云梦县就算经济再强，也只是个县。县级行政单位提报的申请，上头连看都不会看。”
陈越举了个例子：“全国最强县城，崑山，gdp够高了吧？人口够多了吧？但他们也没有属於自己的独立地铁线。崑山境內的地铁，申报主体是上海和苏州，那是跨市轨道交通的延伸，不是崑山自己建的。”
陆明点头，表示理解。
陈越竖继续说道：“其次，就算由豫南市出面提报，也过不了关。国家发改委对地级市修地铁有三个硬性指標门槛。”
“第一，城区常住人口必须达到三百万。”
“第二，地市全年gdp必须突破三千亿。”
“第三，全年一般公共预算必须达到三百亿。”
“前两项，勉勉强强算是达標了。但这最后一项，一般公共预算，豫南市去年满打满算才一百五十多亿。差了一半。”
陆明问道：“前边两个好理解，这怎么还卡公共预算呢？”
陈越嘆了口气：“地铁是个超级吞金兽。建造成本高也就罢了，关键是后期的运营维护。全国当前那么多开通地铁的城市，除了上海和福州勉强能做到收支平衡，其余全部处於亏损状態。”
“亏损的钱从哪来？全靠地方財政补贴。而且是持续不断、年復一年的补贴。你財政预算不够，连日常运转都维持不了，拿什么养地铁？上头防的就是地方政府为了搞面子工程，盲目上马大项目，最后留下还不清的烂帐。”
陆明听完，点了点头。
陈越继续补充：“这两年，上头严查地方隱性债务，尤其是轨道交通这块，卡得极其严格。首条地铁线路的审批权，已经收紧了，必须上报gwy审批。豫南市这种体量，目前不太够。”
陆明问出第二个方案：“轻轨呢？”
陈越摇头，乾脆利落：“一样的流程，一样的指標。本质上都属於城市轨道交通，门槛一分不降。”
陆明伸手从隨身的公文包里拿出一份文件夹，推到陈越面前。
“云巴呢？”陆明开口。
陈越一愣，视线落在平板屏幕上：“云巴？”
文件上显示著一种造型充满科技感的轨道交通工具，车身流线型，行驶在架空的单轨上。
陆明开始介绍：“比亚迪研发的云巴系统。它不需要像传统轻轨那样架设复杂的接触网供电，车身自带刀片电池，全自动无人驾驶。”
“全程独立高架，拥有专属路权。不跟社会车辆混行，完全不受地面交通拥堵的影响，也不用等红绿灯。”
“编组灵活，通常是3节车厢，每节车厢最高可载客210人。单向高峰小时运量能达到0.6万到1万人次。完全可以满足平林產业园到云梦县城之间的通勤需求。”
陈越眉头逐渐舒展。
但他还是问出了最关心的问题：“造价呢？施工周期呢？”
陆明笑了笑：“造价极低。传统地铁一公里动輒七八个亿，轻轨也要三四个亿。但云巴，一公里最多一个亿。而且它的轨道梁全部在工厂预製完成，运到现场直接拼装。不需要大规模开挖地面，不影响现有交通。”
“只要线路规划好，最快三个月就能通车。”
陈越抬起头，看著陆明那张波澜不惊的脸，突然反应过来。
“你是不是早就想好了？”陈越指著陆明，“你先提地铁，再提轻轨，就是为了给我降低心理预期。你手里拿著全套资料，就等我点头呢？”
陆明没有否认：“是的。”
“起点设在平林產业园中心，沿迎宾大道高架敷设，穿过高新区，连接云梦泽生活广场。然后向南延伸，途经华夏神墟主题乐园，终点设在云梦智造基地。”
“全长大约三十公里。这条线一旦贯通，整个云梦县和外围园区的几十万人口，就能在半小时內实现自由流动。地面的马路，留给货车和外地自驾游客。通勤客流，全部走天上。”
陈越看著地图上那条红线，脑海中已经浮现出云巴穿梭在城市上空的画面。
他权衡了片刻，重重地点头。
“行。这个方案可行性极高。云巴属於低运量轨道交通，省发改委就能批。我下午就让交通局的同志跟你对接，拿出一个详细的线路规划和工程草案。”
“然后我出具一份县委县政府的书面申请，亲自去省发改委跑报批手续。”
说到这里，陈越停住了。
“等下。”陈越看著陆明，“三十公里，就算一公里一亿，那也是三十个亿。县財政没钱啊，高新区的基础设施建设已经把今年的预算抽乾了。省里就算批了项目，也不可能给咱们拨钱。”
陆明站在原地，整理了一下西装，说道：“我有啊。”
“你全资修建？”陈越確认。
陆明点头：“云梦投资全资成立一家轨道交通运营公司，负责投资、建设、运营。不走政府財政，不增加地方负债。”
“那还说啥了！”陈越站起身，语气激动，“只要你出钱，这事我一路绿灯给你办下来。建成之后，所有的票务收益、车身gg、站台商铺运营权，全部给你。”
陆明对收益並不在意，他要的是交通通畅带来的人口回流和系统升级。
但他没有拒绝陈越的提议，按商业规矩办事，能省去很多不必要的麻烦。
“那就这么定了。交通局那边，我让沈璃去对接。”陆明准备离开。
走到门口时，陆明停下脚步，转过身。
“对了。上次安欣书记答应的京港澳高速接线的事，省交投的勘测队派下来了吗？”
陆明很清楚，云巴解决的是內部通勤问题。
但云梦县要成为真正的豫中南產业核心，必须打通外部物流的大动脉。
京港澳高速的接线，是重中之重。
“我这周一直在催省交投那边。”陈越眉头紧锁，“但他们负责项目规划的副总，一直推脱，说忙。”
陆明转身：“真忙假忙？”
陈越看著陆明，最终说了两个字：“假忙。”
……